Соціальна підтримка сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків. Статус дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків та осіб з числа дітей сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків Забезпечення сиріт

Дитина може втратити найближчих людей через їх передчасний відхід їх з життя.

Проте зі зростанням добробуту суспільства збільшується кількість дітей, позбавлених сімейного тепла при здорових батьках.

У чому б не полягав корінь зла, дитина не виявиться віч-на-віч з проблемою. Питання його розвитку перебирає держава.

Розглянемо, яких дітей зараховують до тим, хто залишився без піклування батьків, чи відрізняється цей статус від сирітства, і яку підтримку зможе розраховувати маленька людина.

Особливості статусу

З погляду закону поняттясирітства та відсутності батьківського піклування різняться:

Поширені ситуації соціального сирітства коли батьки усвідомлено знімають із себе всю відповідальність за дитину. Ці люди можуть бути соціально та економічно не заможні або цілком успішні у житті, але завжди дитина для них перешкода. І тоді батьки:

• відмовляються забирати дітей із медичних чи освітніх установ, оформляючи офіційну відмову. Це може статися відразу після народження малюка або через деякий час;
• просто «забувають» про дітей, що у таких установах без юридичного складання із себе батьківських обов'язків.

Ще одна категорія причин, коли діти залишаються без батьківської уваги, пов'язана з деградацією особистості матері\батька через пристрасть до алкоголю та психоактивних речовин, асоціальним способом життя. Причому, у цій ситуації батьки іноді по-своєму прив'язані до дитини, у рідкісні хвилини просвітління виявляючи посильну турботу про дитину. Але це виняток із перебігу подій. Зазвичай перебування в рідній сім'ї є емоційною травмою і просто небезпечне для малюка.

Іноді, щоб усунути термінологічну плутанину, до категорії дітей, які залишилися без піклування, відносять і неповнолітніх сиріт. Але ми надалі говоритимемо саме про соціальне сирітство.

Законодавче регулювання питання

Недбайливі матері й батьки засуджені. Але й держава не виявляється осторонь, надаючи дітям у складній життєвій ситуації підтримку.

Її принципи регулюють:

• Сімейний Кодекс РФ;
• ФЗ № 159 від 21.12.96 «Про додаткові гарантії дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків»;
• ФЗ № 44 від 16.04.01 «Про державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків».

У разі перелічених ситуацій, долю неповнолітнього уповноважені вирішувати органи опіки та піклування. Співробітники опікунського відомства покинутої дитини контролюють піднаглядні сім'ї, умови проживання та виховання неповнолітніх у соціальних установах.

Як оформити цей статус

Підстав для визнаннядитини втратили опіку набагато більше, ніж усім відоме позбавлення батьків їхніх прав.

Але у будь-якому разі органи опіки зобов'язані ухвалити рішення про постійному влаштуванні проживання та виховання неповнолітнього протягом одного місяця з моменту виявлення такої підстави.

Для чого це потрібно

Важливо розуміти, що цей статус має присвоюватися офіційно. І зробити це потрібно обов'язково:

• по-перше, для отримання претендентом заходів соціальної підтримки та пільг. Це дуже тривалий період часу до виконання дитині 18 років. Були випадки, коли людина, яка досягла повноліття, фактично залишилася без батьків, не могла отримати тільки тому, що свого часу органи опіки не оформили належним чином її статус.
• По-друге, офіційний статус убезпечить вторинну сироту від матеріальних претензій у майбутньому батьків, які не відбулися. Життя сповнене прикладів, коли літній алкоголік згадує про звання батька після того, як доросле чадо досягає істотних успіхів, і за його рахунок можна непогано нажитися.

Як надати статус

Державою передбачено особливий алгоритм оформлення статусу дитини, який залишився без піклування батьків. Зробити це трохи складніше, ніж визнати його сиротою.

Тут доведеться довести припиненняправової залежності дитини від батьків (або зв'язку з ними) Ця функція покладена судові органи.

Ініціатору процедури слід подати на засідання документи:

• рішення про взяття під варту, позбавлення волі, а також підтвердження з установ УВП про відбування кримінального покарання;
• підтвердження про початкову відсутність батьків – з прочерками у відповідних графах, заяви про відмову від дитини, папери про прийом до соціальної установи знайденців та підкидьків;
• попереднє рішення суду про позбавлення матері та/або батька батьківських прав;
• довідки, виписки та інші підтвердження тяжкого захворювання батька з обмеженням його фізичної та/або правової дієздатності від закладів охорони здоров'я.

У разі потреби можуть надаватися й інші, допустимі законом, докази. Наприклад, показання свідків та очевидців, аудіо та відео матеріали.

Але хто може виступити як ініціатор присвоєннянеповнолітньому статусу, що опинився без батьківської уваги та змісту:

• Звичайно ж, державні органи опіки та піклування;
• Родичі, а також працівники освітніх, медичних та соціальних установ;
• При досягненні 14-річного віку сама дитина може клопотати (письмово) перед опікою про власне вилучення з сім'ї, обмеження у правах батьків тощо. Проте про судовий розгляд питання рішення приймає держорган.

З дня отримання повідомлення про неналежні умови життя неповнолітнього органи опіки зобов'язані протягом 3-х діб перевірити місце проживання дитини.

Дії держорганів

Далі опіка з'ясовуєфакт відсутності піклування батьків або родичів та, якщо ситуація знаходить підтвердження:

• вживаються заходи щодо захисту прав та інтересів (вилучення з сім'ї, тимчасове розміщення в соціальному готелі, дитячому притулку тощо);
• інформація надсилається до органу виконавчої влади суб'єкта розміщення даних у регіональному банку даних дітей-сиріт.

Разом з цим вирішується питання про постійне влаштування дитини, інформація про нього розміщується у федеральний банк даних дітей, які опинилися без батьківського піклування (ФЗ 44).

Виконавча влада на місцяхпротягом місяця з дня подання даних у регіональний банк має вжити заходів щодо влаштування неповнолітнього в сім'ю громадян на території свого суб'єкта. Якщо потрібний варіант відсутня, до проблеми підключаються федеральні структури влади. Вони влаштовують дитину під опікою сімей з інших регіонів Росії.

Події опікунів, співробітників соц. установ

Після призначення статусу ці особи звертаються до МФЦ або ПФР для оформлення конкретних пенсій, а також відкриття особистого рахунку дитини в банку.

При собі потрібно мати пакет документів:

• паспорт громадянина РФ, для співробітника установи – доручення представництво інтересів дитини та організації;
• свідоцтво про народження опікуваного;
• документи, що підтверджують пільговий статус.

Точний список паперів залежить від конкретних причин соціального/біологічного сирітства.

Державна підтримка цієї категорії громадян

Пенсія з втрати годувальника

Покладено лише у разі смерті батьків або визнання їх померлими/безвісно відсутніми по суду.

Виплачується до досягнення дитиною повноліття, при продовженні навчання на очному відділенні – до 23 років.

Освітні пільги

Виділяється натуральна допомога та посібники на придбання шкільного приладдя, навчальних посібників, підготовку до школи. у їдальні безкоштовно.

Також безоплатні, проте дорогу доведеться сплатити.

Усі додаткові курси надаються безкоштовно. При вступі до ВНЗ, СУНЗ, коледжі на денні відділення студенти без батьків продовжують отримувати призначені соціальні допомоги та виплати.

Якщо студент отримує стипендію, то стандартна сума підвищується на 50%, щорічно виплачуються «підйомні» у триразовому розмірі.

Забезпечення житлом

Після закінчення навчання в інтернаті повнолітня дитина претендує на власні квадратні метри житлової площі.

Але тільки за відповідністю умовам:

• у нього немає соціального житла або нерухомості у власності (наприклад, що залишилася після батьків);
• родичі не володіють «зайвою» квадратурою, де зможуть прописати дитину;
• якщо наявне житло не відповідає санітарним та іншим нормам.

«Комуналка» та ЖКГ

Умовадля пільг таке: навчання у школі чи професійному закладі на очному відділенні, а також наявність житлового приміщення.

У цьому випадку їх звільнено від комунальних платежів та за проживання. Житло власне? Тоді знижка на 100%. Якщо дитина живе у квартирі опікуна, пільга поширюється на норму площі опікуваного.

Медицина

В установах державного медичного обслуговування діти, які залишилися без піклування батьків, можуть розраховувати на безкоштовну допомогу. За наявності показань покладаються пільгові путівки до санаторіїв, лікарського забезпечення. Коли є інвалідність, то список преференцій ширший залежно від групи та захворювання.

Частина допомоги належить з федерального бюджету. Але останні кілька років помітна тенденція до перерозподілу більшої частини допомоги на регіональний рівень. У суб'єктах діють власні програми підтримки цієї категорії пільговиків. Дізнатися про повний спектр заходів допомоги можна в МФЦ, пенсійних відділеннях та органах СЗН.

Соціальна допомога

Держава гарантує їм підвищений правовий захист, що охоплюють основні аспекти життя:

• житлові питання;
• здобуття освіти різних ступенів;
• трудові гарантії;
• медичне обслуговування.

Уряд всіляко заохочує сімейну опіку над дітьми без батьків, встановивши одноразові та щомісячні допомоги, натуральні пільги ще й опікунам.

Але нажитися на опікунстві не вийде: органи нагляду контролюють якість опіки і «ведуть» дитину практично до повноліття.

Про права аналізованої категорії громадян розказано у наступному відеосюжеті:

У різних життєвих ситуаціях дитина може залишитися без батьків і держава бере на себе відповідальність щодо забезпечення таких дітей, причому кожен регіон приймає рішення самостійно.

Причини, з яких дитина може залишитися без батьків зустрічаються різні і у зв'язку з цим таких дітей поділяють на: дітей-сиріт (у яких померли обидва або єдині батьки) та дітей, що залишилися без піклування батьків, які залишилися без піклування єдиного батька або обох батьків з причин: позбавлення батьківських прав, обмеження у правах, визнанням безвісно відсутніми, недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням батьками покарання як позбавлення волі, якщо єдиний з батьків або обоє батьків невідомі тощо.

Статус дитини визначається на законодавчому рівні, але при цьому вона отримує за різних статусів однакову підтримку. Вирішення проблеми виховання вирішується за допомогою: поміщення дитини до інтернату або визначення опікуна (для дітей до 14 років) або піклувальника (для дітей віком від 14 років). Розглянемо які гарантії та пільги надаються цій категорії громадян із боку держави.

Нормативне регулювання соціальної допомоги та підтримки дітям-сиротам

Проживання та освіта дітей-сиріт

Якщо дитина позбавляється батьків, подальше існування визначається державою. У разі поміщення дитини до інтернату вона проживає на повному забезпеченні, а під час навчання в інтернаті забезпечуються одягом, взуттям, м'яким інвентарем, обладнанням та одноразовою грошовою допомогою за нормами та в порядку, що встановлюється відповідно до законодавства.

Держава з метою захисту прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надає їм додаткові гарантії з права на освіту. Діти-сироти можуть навчатися на курсах з підготовки до вступу до закладів середньої та вищої професійної освіти без стягнення плати та приймаються поза конкурсом до освітніх закладів СПО та ВО за умови успішного складання вступних іспитів. При цьому вони мають право на здобуття другої початкової професійної освіти без оплати.

Діти-сироти, які навчаються в державних освітніх установах НУО та СПО, державних та муніципальних освітніх установах ВО та ВПО зараховуються на повне державне забезпечення до закінчення ними даної освітньої установи та до досягнення віку 23 років зберігається право на повне державне забезпечення та додаткові гарантії щодо соціальної підтримки при здобутті професійної освіти.

Дітям-сиротам, які навчаються у державних освітніх установах, крім повного державного забезпечення, виплачується:

• стипендія, розмір якої має бути збільшена не менше ніж на 50% порівняно з розміром стипендії, встановленої для тих, хто навчається у цьому освітньому закладі
• 100% заробітної плати, нарахованої в період проходження виробничого навчання та виробничої практики
• щорічна допомога на придбання навчальної літератури та письмового приладдя у розмірі тримісячної стипендії (що здійснюється за 30 днів до початку навчального року)

При наданні учням (дітям-сиротам) академічної відпустки за медичними показаннями зберігається на весь період повне державне забезпечення та виплачується стипендія та освітня установа сприяє організації їх лікування.

Діти-сироти, які навчаються в державних освітніх установах, забезпечуються безкоштовним проїздом:

• на міському, приміському, на внутрішньорайонному транспорті (крім таксі)
• один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання

Діти-сироти (випускники), за винятком осіб, які продовжують навчання за очною формою в освітніх закладах професійної освіти, за рахунок коштів освітніх установ початкового, середнього та вищого ПЗ, де вони навчалися, одноразово забезпечуються:

• одягом, взуттям, м'яким інвентарем, обладнанням за нормами, відповідно до законодавства (за бажанням випускника може бути видана грошова компенсація для їх придбання або перерахована як вклад на ім'я випускника до установи Ощадного банку РФ)
• одноразовим грошовим посібником у сумі щонайменше 500 рублів.

Медичне обслуговування та оздоровчі заходи для дітей-сиріт

Особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надаються:

• безкоштовне медичне обслуговування та оперативне лікування в будь-якому державному та муніципальному ЛПЗ (у тому числі диспансеризація, оздоровлення, регулярні медичні огляди)
• безкоштовні путівки до шкільних та студентських спортивно-оздоровчих таборів (бази) праці та відпочинку, за наявності медичних показань – до санаторно-курортних закладів, безкоштовний проїзд до місця відпочинку, лікування та назад

Вирішення житлових проблем дітей-сиріт

Діти-сироти, що мали житлове приміщення, зберігають право на нього на весь період перебування в освітній установі незалежно від форм власності, на період служби в лавах Збройних Сил РФ і на період перебування в установах позбавлення волі.

Діти-сироти, які не мають закріпленого житлового приміщення, забезпечуються житловою площею органами виконавчої влади за місцем проживання поза чергою у строк, що не перевищує 3 місяців.

Житлові приміщення за договорами соціального найму надаються відповідно до законодавства РФ та регіону, площею не нижче за законодавством норми надання площі житлового приміщення за договором соціального найму (12 кв.м на особу) і не більше:

• 33 кв.м – для самотньо проживаючих дітей-сиріт
• 42 кв.м - на сім'ю з 2 осіб, які є дітьми-сиротами
• 18 кв.м – на кожного члена сім'ї (дітей-сиріт) при її чисельності 3 особи та більше

Відповіді на поширені запитання

Питання №1: Які пільги мають діти-сироти при зверненні до центрів зайнятості?

Відповідь: Зареєстрованим у службі зайнятості у статусі безробітного дітям-сиротам виплачується допомога по безробіттю у порядку, встановленому законодавством РФ та органи служби зайнятості здійснюють професійну орієнтацію, направляють на здобуття додаткової професійної освіти, організовують працевлаштування.

Питання №2: Чи можуть діти-сироти отримати безкоштовну юридичну допомогу?

Відповідь: Діти-сироти та їхні законні представники можуть звернутися за наданням безкоштовної юридичної допомоги з питань, пов'язаних із забезпеченням та захистом прав та законних інтересів дітей.

З метою реалізації положень статті 13 Закону міста Москви від 30 листопада 2005 р. N 61 "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у місті Москві" постановляє:

1. Затвердити:

1.1. Порядок формування списку дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які підлягають забезпеченню житловими приміщеннями зі спеціалізованого житлового фонду міста за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень (додаток 1).

1.2. Порядок встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у раніше займаних житлових приміщеннях, наймачами за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача за договором соціального найму або власниками яких є (додаток 2).

1.3. Порядок надання дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, житлових приміщень із спеціалізованого житлового фонду міста Москви за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень (додаток 3).

1.4. Порядок виявлення обставин, що свідчать про необхідність надання особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, сприяння подоланню важкої життєвої ситуації, надання їм житлових приміщень за договорами соціального найму або надання їм житлових приміщень із спеціалізованого житлового фонду міста за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень нового термін (додаток 4).

1.5. Порядок здійснення контролю за використанням, розпорядженням та забезпеченням належного санітарного та технічного стану житлових приміщень, наймачами за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача за договором соціального найму або власниками яких є діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків (додаток 5).

1.6. Порядок визнання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, малозабезпеченими з метою звільнення їх від внесення плати за користування житловими приміщеннями, наданими зі спеціалізованого житлового фонду міста за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень (додаток 6).

2. Визначити, що Департамент міського майна міста Москви надає житлові приміщення дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, на підставі висновків Міської міжвідомчої комісії щодо вирішення житлових питань дітей- сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків.

3. Установити, що щодо житлових приміщень, раніше наданих у місті Москві дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, за договорами безоплатного користування, діють порядок та умови, на яких зазначені житлові приміщення були надані до закінчення терміну дії зазначених договорів. Після закінчення терміну дії договорів безоплатного користування питання про укладання договору найму соціального або укладення договору найму спеціалізованого житлового приміщення розглядається в порядку, передбаченому додатком 4 до цієї постанови.

4. Внести зміни до постанови Уряду Москви від "Про реалізацію заходів соціальної підтримки дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з їхньої кількості з оплати житла та комунальних послуг у місті Москві":

4.1. У назві постанови слова "особам із числа" замінити словами "особам у складі дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків,".

4.2. Преамбулу постанови викласти у такій редакції:

"З метою реалізації заходів соціальної підтримки, передбачених статтею 13 Закону міста Москви від 30 листопада 2005 р. N 61 "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у місті Москві", ухвалює:".

4.3. У пункті 1.1 постанови слова "та осіб із їх числа" замінити словами "осіб із числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків".

4.4. У пункті 1.2 постанови слова "та осіб з їх числа" замінити словами "осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків,", слова "що видається органами опіки та піклування" замінити словами "що видається уповноваженими органами у сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві (далі - уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу)", слова "керівником установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їхньої кількості щодо дітей, поміщених у державні та недержавні виховні установи" замінити словами "керівниками організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, щодо дітей, поміщених під нагляд у зазначені організації".

4.5. У пункті 1.3 постанови слова "осіб з їх числа" замінити словами "осіб із числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків,".

4.6. У пункті 1.4 постанови слова "та осіб з їх числа, які навчаються за очною формою в установах початкової, середньої та вищої професійної освіти" замінити словами "осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які навчаються за очною формою навчання у професійних освітні організації або освітні організації вищої освіти за основними професійними освітніми програмами", слова "освітніми установами" замінити словами "освітніми організаціями".

4.7. У пункті 1.5 постанови слова "осіб з їх числа, виявлених та направлених до установ" замінити словами "осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, виявлених та направлених в організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків ,", слова "розпорядження (постанови) органу опіки та піклування" замінити словами "акта уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу".

4.8. Пункт 3 постанови визнати такою, що втратила чинність.

4.9. Пункт 5 постанови викласти у такій редакції:

"5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Мера Москви з питань житлово-комунального господарства та благоустрою Бірюкова П.П.".

4.10. Додаток до постанови викласти у редакції згідно з додатком 7 до цієї постанови.

5. Внести зміну до постанови Уряду Москви від "Про порядок та умови забезпечення заходів соціальної підтримки громадян з оплати житла та комунальних послуг" (у редакції постанов Уряду Москви від , від , від , від , від , від , від ), виклавши абзац перший пункту 1.10 додатка до постанови у такій редакції:

"1.10. Дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, зареєстрованим за місцем проживання у житлових приміщеннях державного житлового фонду або є власниками житлових приміщень, на час їх перебування в організаціях для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, перебування на вихованні в сім'ї, а також на час навчання за очною формою навчання у професійних освітніх організаціях або освітніх організаціях вищої освіти за основними професійними освітніми програмами (за винятком випадків здачі зазначеними особами або їх законними представниками житлового приміщення у найм):".

6. Визнати такими, що втратили чинність:

6.1. Постанова Уряди Москви від 6 квітня 1993 р. N 303 "Про забезпечення житлом випускників сирітських установ міста".

6.2. Постанова Уряди Москви від 13 серпня 1996 р. N 686 "Про внесення доповнення до постанови Уряду Москви від 06.04.93 N 303 "Про забезпечення житлом випускників сирітських установ міста".

6.3. Постанова Уряди Москви від 31 серпня 1999 р. N 797 "Про заходи щодо соціальної підтримки та захисту прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, - випускників дитячих будинків та шкіл-інтернатів".

6.4. Постанова Уряди Москви від "Про забезпечення житловими приміщеннями у місті Москві дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з їхньої кількості".

6.8. Пункт 2 постанови Уряду Москви від "Про внесення змін у правові акти міста Москви та визнання такими, що втратили чинність правових актів міста Москви".

7. Визначити, що інформація про умови та порядок забезпечення дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, житловими приміщеннями у місті Москві розміщується на інформаційних стендах у приміщеннях державних організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, міста Москви, інформаційних стендах управлінь соціального захисту населення міста Москви, офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет.

8. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Мера Москви з питань соціального розвитку Печатникова Л.М. та заступника Мера Москви з питань економічної політики та майново-земельних відносин Сергуніну Н.А.

Мер Москви

С.С. Собянін

Додаток 1

до постанови Уряду

ФОРМУВАННЯ СПИСКУ ДІТЕЙ-СИРОТ І ДІТЕЙ, ЯКІ ЗАЛИШИЛИСЯ

БЕЗ ДРУКІВ БАТЬКІВ, ОСІБ З ЧИСЛА ДІТЕЙ-СИРОТ І ДІТЕЙ,

ЗАЛИШИЛИСЯ БЕЗ ДРУКІВ БАТЬКІВ, ПІДЛЕЖНИХ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

ЖИТЛОВИМИ ПРИМІЩЕННЯМИ ІЗ СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ЖИТЛОВОГО ФОНДУ

МІСТА МОСКВИ ЗА ДОГОВОРАМИ НАЙМА СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ

житлових приміщень

1. Порядок формування списку дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які підлягають забезпеченню житловими приміщеннями із спеціалізованого житлового фонду міста Москви за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень (далі - Порядок ), регулює правовідносини, пов'язані з формуванням списку дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які є громадянами Російської Федерації (далі відповідно - діти-сироти, особи з числа дітей -сиріт), що підлягають забезпеченню житловими приміщеннями із спеціалізованого житлового фонду міста Москви за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень (далі – список).

3. До списку включаються діти-сироти, особи з числа дітей-сиріт:

3.1. Що мають місце проживання у місті Москві.

3.2. Не мають місця проживання у місті Москві, що у державних організаціях стаціонарного соціального обслуговування міста Москви.

3.3. Не мають місця проживання у місті Москві, поміщені під нагляд в організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, уповноваженими органами у сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві (далі - уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу).

4. Із заявою про включення до списку у письмовій формі у строк не пізніше двох місяців з дня досягнення дітьми віку 14 років звертаються законні представники дітей-сиріт, у тому числі організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, із числа:

4.1. Законних представників дітей-сиріт, що знаходяться на вихованні в сім'ї, - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу за своїм місцем проживання, а у разі проживання з підопічним в іншому суб'єкті Російської Федерації або за межами Російської Федерації - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, який прийняв акт про призначення опікуна (піклувальника, прийомного батька, патронатного вихователя).

4.2. Законних представників дітей-сиріт, які перебувають під наглядом в організаціях для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які здійснюють діяльність на території міста Москви та зареєстровані в установленому порядку як платники податків у місті Москві, - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем знаходження цієї організації.

4.3. Законних представників дітей-сиріт, які перебувають під наглядом в організаціях для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які провадять діяльність за межами території міста Москви, на які ці діти поміщені уповноваженими органами у сфері опіки, піклування та патронажу, - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, визначений .

5. У разі виникнення передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації або нормативними правовими актами міста Москви підстав для розгляду питання про надання житлових приміщень дітям-сиротам після досягнення ними віку 14 років законні представники дітей-сиріт у строк не пізніше 30 календарних днів з дня виникнення таких підстав або з дня, коли їм стало відомо про їх виникнення, звертаються із заявою про включення до списку у письмовій формі у порядку, передбаченому пунктом 4 цього Порядку.

6. Діти-сироти, які набули повної дієздатності до досягнення ними віку 18 років, особи з числа дітей-сиріт, а також особи, які належали до категорії дітей-сиріт, осіб з числа дітей-сиріт та досягли віку 23 років, якщо вони не були включені до списку у порядку, передбаченому цим Порядком, або не реалізували належне їм право на забезпечення житловими приміщеннями до 1 січня 2013 р., самостійно звертаються із заявою про включення до списку у письмовій формі до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу з свого місця проживання або у підвідомчу уповноважену організацію (далі - уповноважена організація).

8. Одночасно із заявою про включення до списку подаються:

8.1. Свідоцтво про народження дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт.

8.2. Паспорт або інший документ, що засвідчує особу дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт.

8.3. Документ, що засвідчує особу законного представника дитини-сироти, та документ, що підтверджує його повноваження (у разі звернення із заявою про включення до списку законного представника дитини-сироти).

8.4. Документ, що свідчить про набуття дитиною-сиротою повної дієздатності до досягнення нею віку 18 років (у разі звернення для включення до списку дитини-сироти, яка набула повної дієздатності до досягнення нею віку 18 років).

8.5. Документ, що підтверджує втрату дитиною-сиротою, особою з-поміж дітей-сиріт батьківського піклування, передбачений законодавством Російської Федерації.

8.6. Акт уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу про призначення дитині-сироті опікуна (піклувальника, прийомного батька, патронатного вихователя) або про приміщення його під нагляд в організацію для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, що містить відомості про право дитини -сироти, не є наймачем житлового приміщення за договором найму соціального або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального або власником житлового приміщення, на надання житлового приміщення в порядку і на умовах, встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації і нормативними правовими актами міста Москви ( у разі звернення для включення до списку дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт, яка не є наймачем житлового приміщення за договором найму соціального або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором соціального найму або власником житлового приміщення).

8.7. Документ, що підтверджує, що дитина-сирота або особа з числа дітей-сиріт є наймачем житлового приміщення за договором соціального найму або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального або власником житлового приміщення (у разі звернення для включення до списку дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт, що є наймачем житлового приміщення за договором найму соціального або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального або власником житлового приміщення).

8.8. Рішення про встановлення факту неможливості проживання дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт у раніше займаному ним житловому приміщенні, наймачем за договором соціального найму або членом сім'ї наймача за договором соціального найму або власником якого він є, винесене в установленому порядку (у разі звернення для включення до списку дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт, що є наймачем житлового приміщення за договором найму соціального або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором соціального найму або власником житлового приміщення).

9. Документи, зазначені у пунктах 8.2, 8.3 цього Порядку, подаються законними представниками дітей-сиріт, особами, зазначеними у пункті 5 цього Порядку (далі також – заявники), у копіях з пред'явленням оригіналів документів.

Від заявників не вимагається подання документів, зазначених у пунктах 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8 цього Порядку, які запитуються уповноваженими органами у сфері опіки, піклування та патронажу у рамках міжвідомчої взаємодії. Заявники мають право подати зазначені документи з власної ініціативи. У цьому дані документи подаються у копіях, засвідчених у порядку, чи копіях з пред'явленням оригіналів документів.

10. Уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу у строк не пізніше 30 календарних днів з дня надходження заяви про включення до списку та документів, зазначених у пункті 8 цього Порядку, здійснює перевірку поданих відомостей, у тому числі шляхом надсилання відповідних запитів до органів державної влади Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування.

11. За наявності у поданих документах неповних або неточних відомостей заява про включення до списку та подані документи у строк не пізніше трьох робочих днів з дня завершення заходів, передбачених пунктом 10 цього Порядку, повертаються заявникам із зазначенням причин такого повернення способом, що забезпечує підтвердження їх отримання .

12. При повторному зверненні нова заява про включення до списку та документи, що додаються до неї, розглядаються у порядку та строки, передбачені цим Порядком.

13. При встановленні повноти поданих документів та точності вмісту в них відомостей уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу у строк не пізніше трьох робочих днів з дня завершення заходів, передбачених пунктом 10 цього Порядку, надсилає заяву про включення до списку та зазначених документів у уповноважену організацію.

14. При зверненні заявника, зазначеного у пункті 5 цього Порядку, до уповноваженої організації розгляд заяви про включення до списку та документів, що додаються, здійснюється у порядку та строки, передбачені пунктами 10-12 цього Порядку.

15. Уповноважена організація у строк не пізніше 30 календарних днів з дня надходження заяви про включення до списку та доданих до нього документів, направлених відповідно до пункту 13 цього Порядку, або з дня завершення уповноваженої організацією заходів, передбачених пунктом 10 цього Порядку, здійснює підготовку проекту рішення про включення дітей-сиріт, осіб з числа дітей-сиріт до списку або про відмову у включенні дітей-сиріт, осіб з числа дітей-сиріт до списку, що у зазначений термін із додатком документів надсилає до .

Додаток 2

до постанови Уряду

ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ НЕМОЖЛИВОСТІ ПРОЖИВАННЯ ДІТЕЙ-СИРОТ

І ДІТЕЙ, ЯКІ ЗАЛИШИЛИСЯ БЕЗ ДРУКІВ БАТЬКІВ, ОСІБ З ЧИСЛА

ДІТЕЙ-СИРОТ І ДІТЕЙ, ЯКІ ЗАЛИШИЛИСЯ БЕЗ ДРУКУ БАТЬКІВ,

У РАНІШЕ ЗАНИМАНИХ ЖИТЛОХ ПРИМІЩЕННЯХ, НАНІМАТЕЛЯМИ

ЗА ДОГОВОРАМИ СОЦІАЛЬНОГО НАйма чи Членами сім'ї наймача

ЗА ДОГОВОРОМ СОЦІАЛЬНОГО НАЙМА АБО ВЛАСНИКАМИ

ЯКИХ ВОНИ Є

1. Порядок встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у раніше зайнятих житлових приміщеннях, наймачами за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача за договором соціального найму або власниками яких вони є (далі - Порядок), регулює правовідносини, пов'язані із встановленням факту неможливості проживання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які є громадянами Російської Федерації (далі відповідно - діти-сироти, особи з числа дітей-сиріт), у раніше займаних житлових приміщеннях, розташованих на території міста Москви, наймачами за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача за договором соціального найму або власниками яких вони є (далі також - раніше займане житлове приміщення).

2. Питання встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт або осіб з-поміж дітей-сиріт у раніше займаних житлових приміщеннях відповідно до цього Порядку розглядаються Міською міжвідомчою комісією з вирішення житлових питань дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей -сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (далі - Комісія), створеної розпорядженням Уряду Москви від "Про створення Міської міжвідомчої комісії з вирішення житлових питань дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, тих, хто залишився без піклування батьків".

3. Формування порядку денного засідання Комісії та винесення на її розгляд питань щодо встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт або осіб з числа дітей-сиріт у раніше житлових приміщеннях здійснює підвідомча уповноважена організація (далі - уповноважена організація).

4. Рішення про встановлення факту неможливості проживання дитини-сироти, особи з числа дітей-сиріт у раніше займаному житловому приміщенні або про відмову у встановленні факту неможливості проживання дитини-сироти, особи з числа дітей-сиріт у раніше займаному житловому приміщенні приймаються або управління соціальною захисту населення міста Москви у разі покладання таких повноважень у встановленому порядку.

5. Із заявою у письмовій формі про встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт у раніше займаних житлових приміщеннях (далі - заяву про встановлення факту неможливості проживання) у строк не пізніше ніж за шість місяців до досягнення дітьми-сирітами віку 14 років звертаються законні представники дітей -сиріт, у тому числі організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, з числа:

5.1. Законних представників дітей-сиріт, які перебувають на вихованні в сім'ї, - до уповноваженого органу у сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві (далі - уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу) за місцем свого проживання у місті Москві , а разі проживання з підопічним в іншому суб'єкті Російської Федерації або за межами Російської Федерації - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем знаходження житлового приміщення у місті Москві.

5.2. Законних представників дітей-сиріт, які перебувають під наглядом в організаціях для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які провадять діяльність на території міста Москви, зареєстрованих у встановленому порядку як платники податків у місті Москві, - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем знаходження цієї організації.

5.3. Законних представників дітей-сиріт, які перебувають під наглядом в організаціях для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які провадять діяльність за межами території міста Москви, на які ці діти поміщені уповноваженими органами у сфері опіки, піклування та патронажу, - до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, визначений .

6. У разі виникнення передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації або нормативними правовими актами міста Москви підстав для встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт у раніше займаних житлових приміщеннях після досягнення ними віку 14 років законні представники дітей-сиріт у строк не пізніше 30 календарних днів з дня виникнення таких підстав або з дня, коли їм стало відомо про їх виникнення, звертаються із заявою про встановлення факту неможливості проживання у порядку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку.

7. Діти-сироти, які набули повної дієздатності до досягнення ними віку 18 років, особи з числа дітей-сиріт, а також особи, які належали до категорії дітей-сиріт, осіб з числа дітей-сиріт та досягли віку 23 років, якщо у відношенні них законні представники у порядку, передбаченому цим Порядком, не зверталися із заявою про встановлення факту неможливості проживання, або зазначені особи не реалізували належне їм право на забезпечення житловими приміщеннями до 1 січня 2013 р., самостійно звертаються із заявою про встановлення факту неможливості проживання до уповноваженого орган у сфері опіки, піклування та патронажу за своїм місцем проживання у місті Москві або до уповноваженої організації.

9. Одночасно із заявою про встановлення факту неможливості проживання подаються:

9.1. Документ, що засвідчує особу дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт.

9.2. Документ, що засвідчує особу законного представника дитини-сироти та документ, що підтверджує її повноваження (у разі звернення із заявою про встановлення факту неможливості проживання законного представника дитини-сироти).

9.3. Документ, що свідчить про набуття дитиною-сиротою повної дієздатності до досягнення нею віку 18 років (у разі звернення із заявою про встановлення факту неможливості проживання дитини-сироти, яка набула повної дієздатності до досягнення нею віку 18 років).

9.4. Акт уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу про призначення дитині-сироті опікуна (піклувальника, прийомного батька, патронатного вихователя) або про приміщення його під нагляд в організацію для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, що містить відомості про встановлення контролю за використанням, розпорядженням та забезпеченням належного санітарного та технічного стану раніше займаного житлового приміщення (у разі звернення із заявою про встановлення факту неможливості проживання дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт, що є наймачем житлового приміщення за договором соціального найму або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального або власником житлового приміщення).

9.5. Документ, що підтверджує право користування дитиною-сиротою або особою з числа дітей-сиріт раніше займаним житловим приміщенням (договір найму соціального, ордер, рішення про надання житлового приміщення, свідоцтво про право власності на житлове приміщення або інший документ, передбачений Житловим кодексом Російської Федерації).

9.6. Житловий документ (єдиний житловий документ, виписка з будинкової книги, копія фінансового особового рахунку або інший документ), що містить відомості про осіб, які проживають на законних підставах спільно з дитиною-сиротою або особою з-поміж дітей-сиріт у раніше займаному житловому приміщенні, включаючи осіб , що тимчасово відсутні у житловому приміщенні, але мають право користування (володіння) житловим приміщенням.

9.7. Один із документів, що підтверджують факт неможливості проживання дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт у раніше житловому приміщенні, до яких належать:

9.7.1. Рішення суду, що набрало законної сили, про позбавлення батьківських прав особи (осіб), яка була (які були) батьком (батьками) цієї дитини-сироти, яка проживає (що проживають) на законних підставах у житловому приміщенні.

9.7.2. Рішення суду про скасування усиновлення (удочерення), що набрало законної сили, стосовно особи (осіб), яка була (що були) усиновлювачем (усиновлювачами) цієї дитини-сироти, яка проживає (що проживають) на законних підставах у житловому приміщенні.

9.7.3. Довідка встановленої форми, видана медичною організацією, що бере участь у реалізації Територіальної програми державних гарантій безоплатного надання громадянам медичної допомоги у місті Москві (далі - медична організація), що підтверджує, що особа, яка проживає на законних підставах у житловому приміщенні, страждає на тяжку форму хронічного захворювання, відповідно до переліку, зазначеного в пункті 4 частини 1 статті 51 Житлового кодексу Російської Федерації, при якій спільне проживання з ним в одному житловому приміщенні неможливе.

9.7.4. Довідка встановленої форми, видана медичною організацією, що підтверджує, що особа, яка проживає на законних підставах у житловому приміщенні, страждає на хронічний алкоголізм або наркоманію і перебуває на обліку в наркологічному диспансері.

9.7.5. Довідка встановленої форми, видана медичною організацією, що підтверджує, що дитина-сирота або особа з числа дітей-сиріт страждає на тяжку форму хронічного захворювання відповідно до переліку, зазначеного в пункті 4 частини 1 статті 51 Житлового кодексу Російської Федерації, при якій спільне проживання з ним в одному житловому приміщенні неможливо.

9.7.6. Рішення суду, що набрало законної сили, підтверджує, що особи, які проживають на законних підставах у житловому приміщенні, не є членами сім'ї цієї дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт.

9.7.7. Рішення суду, що набрало законної сили, про визнання недієздатною або обмеженою в дієздатності особи, яка проживає на законних підставах у житловому приміщенні.

9.7.8. Документ, що підтверджує, що житлове приміщення непридатне для постійного проживання або не відповідає встановленим для житлових приміщень санітарним та технічним правилам та нормам, іншим вимогам законодавства Російської Федерації та законодавства міста Москви.

9.7.9. Документ, що підтверджує втрату дитиною-сиротою або особою з числа дітей-сиріт житлового приміщення за час перебування на вихованні в сім'ї або в організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, внаслідок зносу житлового будинку, багатоквартирного будинку, операцій з відчуження або обміну житлового приміщення та відсутності виконаного рішення суду щодо фактичного повернення житлового приміщення дітям-сиротам та особам з числа дітей-сиріт.

9.7.10. Документ, виданий органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним, про наявність або відсутність у дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт житлових приміщень на праві власності.

9.7.11. Інший документ, що підтверджує неможливість проживання у житловому приміщенні.

10. Документи, зазначені у пунктах 9.7.3, 9.7.4, 9.7.5 цього Порядку, надаються законними представниками дітей-сиріт, особами, зазначеними у пункті 7 цього Порядку (далі також - заявники), у оригіналах, документ, зазначений у пунктах 9.1, 9.2 цього Порядку, - у копії з пред'явленням першотвору, документи, зазначені у пунктах 9.7.6, 9.7.7, 9.7.9, 9.7.11 цього Порядку, - у копіях, засвідчених в установленому порядку, або у копіях з пред'явленням оригіналів документів.

Від заявників не вимагається подання документів, зазначених у пунктах 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7.1, 9.7.2, 9.7.8, 9.7.10 цього Порядку, які запитуються уповноваженими органами у сфері опіки, піклування та патронажу у межах взаємодії. Заявники мають право подати зазначені документи з власної ініціативи. При цьому документи, зазначені у пунктах 9.6, 9.7.10 цього Порядку, подаються у оригіналах і вони мають бути видані не раніше ніж за 6 місяців до дня звернення із заявою про встановлення факту неможливості проживання, а документи, зазначені у пунктах 9.3, 9.4, 9.5, 9.7.1, 9.7.2, 9.7.8 цього Порядку - у копіях, засвідчених в установленому порядку, або у копіях з пред'явленням оригіналів документів.

11. Уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу у строк не пізніше 30 календарних днів з дня надходження заяви про встановлення факту неможливості проживання та документів, зазначених у пункті 9 цього Порядку, здійснює перевірку поданих відомостей, у тому числі шляхом надсилання відповідних запитів органи державної влади Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування.

12. При поданні неповного комплекту документів заява про встановлення факту неможливості проживання та подані документи у строк не пізніше трьох робочих днів з дня їх подання повертаються заявникам із зазначенням причин такого повернення способом, що забезпечує підтвердження їх отримання, та такі заявники у порядку та строки, передбачені цим Порядком, має право повторно звернутися з новою заявою про встановлення факту неможливості проживання із додатком до нього документів.

За наявності у поданих документах неповних або неточних відомостей заява про встановлення факту неможливості проживання та подані документи у строк не пізніше трьох робочих днів з дня завершення заходів, передбачених пунктом 11 цього Порядку, повертаються заявникам із зазначенням причин такого повернення у спосіб, що забезпечує підтвердження їх отримання.

13. При повторному зверненні нова заява про встановлення факту неможливості проживання та документи, що додаються до нього, розглядаються у порядку та строки, передбачені цим Порядком.

14. При встановленні повноти поданих документів та точності вмісту в них відомостей уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу у строк не пізніше трьох робочих днів з дня завершення заходів, передбачених пунктом 11 цього Порядку, надсилає зазначені документи до уповноваженої організації.

15. При зверненні заявника, зазначеного у пункті 7 цього Порядку, до уповноваженої організації розгляд заяви про встановлення факту неможливості проживання та документів, що додаються до неї, здійснюється у порядку та строки, передбачені пунктами 11-13 цього Порядку.

16. Уповноважена організація у строк не пізніше 30 календарних днів з дня надходження заяви про встановлення факту неможливості проживання та доданих до нього документів, спрямованих відповідно до пункту 14 цього Порядку, або з дня завершення заходів, передбачених пунктом 11 цього Порядку, здійснює підготовку проекту укладення Комісії з питання неможливості (можливості) проживання дітей-сиріт та осіб з числа дітей-сиріт у раніше займаних житлових приміщеннях та виносить зазначені документи на розгляд Комісії.

17. Підготовлений проект висновку про неможливість (можливість) проживання дітей-сиріт та осіб з числа дітей-сиріт у раніше займаних житлових приміщеннях виноситься на засіданні Комісії у строк не пізніше 30 календарних днів з дня надходження документів, спрямованих відповідно до пункту 16 цього Порядку. .

18. На засіданні Комісії розглядаються документи щодо кожної дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт та за результатами розгляду:

18.1. Виноситься висновок про неможливість проживання дитини-сироти, особи з числа дітей-сиріт у раніше займаному житловому приміщенні за наявності однієї або кількох обставин, встановлених статтею 13 Закону міста Москви від 30 листопада 2005 р. N 61 "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей- сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у місті Москві", що свідчать про неможливість проживання дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт у раніше займаному житловому приміщенні.

18.2. Виноситься висновок про можливість проживання дитини-сироти, особи з числа дітей-сиріт у раніше займаному житловому приміщенні за відсутності обставин, встановлених статтею 13 Закону міста Москви від 30 листопада 2005 р. N 61 "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей , що залишилися без піклування батьків, у місті Москві", що свідчать про неможливість проживання дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт у раніше житловому приміщенні, що займається.

18.3. Приймається рішення про зняття питання з розгляду, якщо для винесення висновків, зазначених у пунктах 18.1, 18.2 цього Порядку, потрібні додаткові документи та (або) інформація, в якому вказується необхідність надання відповідних документів та (або) інформації та строку їх надання.

19. При винесенні Комісією висновку, зазначеного у пункті 18.1 цього Порядку, у разі якщо у житловому приміщенні, щодо якого дитина-сирота є наймачем житлового приміщення за договором соціального найму або членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором соціального найму, проживають особи, позбавлені батьківських прав щодо цієї дитини-сироти, Комісія пропонує законному представнику дитини-сироти розглянути питання про обмін житловими приміщеннями відповідно до статті 72 Житлового кодексу Російської Федерації.

7. Одночасно із заявою заявником подаються:

7.1. Документ, що засвідчує особу заявника, що містить відомості про місце проживання у місті Москві, а у разі відсутності у зазначеному документі такої інформації крім документа, що засвідчує особу заявника, інший документ, що містить відомості про місце проживання у місті Москві.

7.2. Документ, що свідчить про придбання заявника з числа дітей-сиріт повної дієздатності до досягнення ним віку 18 років.

7.3. Договір найму спеціалізованого житлового приміщення.

7.4. Довідка з місця роботи (служби, навчання) або інший документ, що підтверджує дохід заявника за три останні календарні місяці, що передують місяцю подання заяви.

7.5. Документи про відсутність заборгованості з оплати житлового приміщення та комунальних послуг або наявність такої заборгованості.

7.6. Угода про погашення заборгованості з оплати житлового приміщення та комунальних послуг за наявності заборгованості з оплати житлового приміщення та комунальних послуг.

7.7. Документ, що засвідчує особу уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження уповноваженої особи, у разі звернення із заявою уповноваженої особи дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт.

8. Документи, зазначені у пункті 7.4 цього Порядку, подаються у оригіналах, документи, зазначені у пунктах 7.1, 7.5, 7.7 цього Порядку, подаються у копіях з пред'явленням оригіналів документів, а документ, зазначений у пункті 7.6 цього Порядку, - у копії, засвідченої в установленому порядку, або копії з пред'явленням оригіналу.

Від заявників не вимагається подання документів, зазначених у пунктах 7.2, 7.3 цього Порядку, які запитуються УСЗН міста Москви у межах міжвідомчої взаємодії. Заявники мають право подати зазначені документи з власної ініціативи. У цьому дані документи подаються у копіях, засвідчених у порядку, чи копіях з пред'явленням оригіналів документів.

9. У разі неподання заявником документів, зазначених у пункті 7.4 цього Порядку у зв'язку з нездійсненням ним протягом трьох останніх календарних місяців, що передують місяцю подання заяви, роботи та (або) іншої діяльності, у заяві вказуються відомості про ці обставини, а також подаються у оригіналах документи, що підтверджують відсутність доходів з поважних причин, зазначених у пунктах 12.4, 12.6 цього Порядку.

Для підтвердження наявності поважних причин, зазначених у пунктах 12.1, 12.2, 12.3, 12.5 цього Порядку, від заявників подання документів не вимагається і вони запитують УСЗН міста Москви у межах міжвідомчої взаємодії. Заявники мають право подати зазначені документи з власної ініціативи. При цьому дані документи подаються в першотворах.

10. УСЗН міста Москви у строк не пізніше 30 календарних днів з дня подання заяви з додатком документів, зазначених у пункті 7 цього Порядку, приймає рішення:

10.1. Про визнання заявника малозабезпеченим для звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм).

10.2. Про відмову у визнанні заявника малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм).

11. Підставами для відмови у визнанні малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм) є:

11.1. Відсутність у заявника місця проживання у місті Москві.

11.2. Подання неповного комплекту документів, зазначених у пункті 7 цього Порядку.

11.3. Перевищення доходу заявника за три останні календарні місяці, що передують місяцю подання заяви, величини прожиткового мінімуму в розрахунку на душу населення, встановленого на дату звернення за визнанням малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм).

11.4. Наявність заборгованості з оплати житлового приміщення та комунальних послуг, за умови відсутності укладеної угоди щодо погашення такої заборгованості.

11.5. Відсутність у заявника доходів без поважних причин.

11.6. Подання заяви від імені дитини-сироти або особи з числа дітей-сиріт не уповноваженою на це особою.

12. До поважних причин відсутності у заявника доходів належать:

12.1. Здійснення догляду за дитиною, яка не досягла віку трьох років, а також за дитиною-інвалідом віком до 18 років або інвалідом з дитинства віком до 23 років.

12.2. Здійснення догляду за членом сім'ї, що є інвалідом І групи, особою, яка досягла віку 80 років, або старим членом сім'ї, яка потребує постійного стороннього догляду за висновком медичної організації.

12.3. Знаходження на обліку в органах служби зайнятості та здійснення пошуку нової роботи.

12.4. Перебування у відпустці без збереження заробітної плати понад три послідовні місяці.

12.5. Наявність інвалідності (незалежно від групи інвалідності).

12.6. Проходження лікування (у тому числі примусове) у стаціонарному чи іншому відділенні спеціалізованого типу для примусового лікування.

13. У рішенні УСЗН міста Москви про відмову у визнанні заявника малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за наймання) вказується підстава такої відмови, передбачена пунктом 11 цього Порядку.

14. Рішення УСЗН міста Москви, зазначені у пункті 10 цього Порядку, у строк не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішень надсилаються заявникам у спосіб, що забезпечує підтвердження отримання таких рішень.

15. Рішення УСЗН міста Москви про визнання заявника малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за наймання) діє протягом 180 календарних днів з дня прийняття такого рішення.

16. Після закінчення терміну дії рішення про визнання малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за наймання) заявники вправі повторно звернутися до УСЗН міста Москви для визнання малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням ) у порядку, передбаченому цим Порядком.

17. У разі зміни обставин, що послужили підставами для визнання заявника малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за наймання), заявник у строк не пізніше трьох робочих днів з дня зміни таких обставин надсилає відповідну інформацію до УСЗН міста Москви, ухвалило рішення про визнання заявника малозабезпеченим.

18. УСЗН міста Москви, яке ухвалило рішення про визнання заявника малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за наймання), у строк не пізніше 30 календарних днів з дня надходження інформації, направленої відповідно до пункту 17 цього Порядку, приймає Рішення:

18.1. Про залишення без зміни рішення про визнання заявника малозабезпеченим з метою звільнення від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм).

Видається уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем постановки на облік дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, або керівником організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків ДОВІДКА від "___" __________ N ______ Дана ____________________________________________ _______ року народження (П.І.Б.) про те, що він (вона) відноситься до категорії _________________________________ (категорія) і на нього (ніше) поширюються додаткові соціальні гарантії , передбачені пунктами 12 та 16 статті 13 Закону міста Москви від 30 листопада 2005 р. N 61 "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у місті Москві". Місце реєстрації: ________________________________________________________ (зазначити адресу реєстрації дітей) ___________________________________________________________________________ Місце проживання: _________________________________________________________ (зазначити адресу фактичного проживання дітей) Довідка видана для надання за місцем вимоги на підставі ___________________________________________________________________________ (зазначити дату та номер акта уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патрона на строк дії опіки (піклування) або перебування дитини в організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків: з "__" __________ 20_ р. по "__" __________ 20_ р. Керівник уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу (Організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися _________ ___________________ без піклування батьків) (підпис) (прізвище, ініціали) М.П.

ЗАКОН
МІСТА МОСКВИ

ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ОПІКИ, ПОПЕРЕЖНОСТІ ТА ПАТРОНАЖУ
У МІСТО МОСКВІ

Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві.

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

У цьому Законі використовуються поняття, що застосовуються у федеральному законодавстві, а також такі основні поняття:

1) уповноважені органи у сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві (далі - уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу) - уповноважені Урядом Москви органи виконавчої влади міста Москви, що виконують у межах своєї компетенції відповідно до нормативних правовими актами Уряди Москви повноваження у сфері опіки, піклування та патронажу, органи місцевого самоврядування внутрішньоміських муніципальних утворень у місті Москві (далі - органи місцевого самоврядування), що виконують окремі повноваження у сфері опіки, піклування та патронажу відповідно до федерального законодавства іншими правовими актами міста Москви;

2) уповноважені організації - освітні організації, медичні організації, організації, що надають соціальні послуги, або інші організації (у тому числі організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків), які відповідно до федерального законодавства можуть здійснювати окремі повноваження у сфері опіки, піклування та патронажу або можуть надавати допомогу дітям, які потребують допомоги держави, їх законним представникам, дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років, сім'ям, які прийняли дитину (дітей) на виховання;

3) патронатне виховання - форма сімейного устрою дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на встановлений договором про патронатне виховання строк;

4) патронаж - форма допомоги повнолітньому дієздатному громадянину, який за станом здоров'я не здатний самостійно здійснювати та захищати свої права та виконувати свої обов'язки;

5) постінтернатний патронат - комплекс заходів, спрямованих на соціальну адаптацію випускників організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років;

6) план захисту прав дитини - перелік заходів щодо забезпечення прав та законних інтересів дитини-сироти та дитини, яка залишилася без піклування батьків, дитини, яка потребує допомоги держави;

7) діти, які потребують допомоги держави, - діти, які ще не втратили батьківського піклування, перебувають у обстановці, що становить діями або бездіяльністю батьків (інших законних представників) загрозу їх життю або здоров'ю або перешкоджає їх нормальному вихованню та розвитку;

8) соціальний патронат - комплекс заходів, спрямованих на сприяння нормальному вихованню та розвитку дитини (дітей), збереженню за ним (ними) батьківського піклування;

9) супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання - професійна консультативна, юридична, психологічна, педагогічна, медична, соціальна допомога громадянам, які прийняли дитину (дітей) на виховання в сім'ю.

Стаття 2. Правова основа організації та діяльності уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу

Уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу керуються у своїй організації та діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, Статутом міста Москви, цим Законом та іншими правовими актами міста Москви.

Стаття 3. Основні завдання уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу

Основними завданнями уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу є:

1) реалізація на території міста Москви державної політики щодо захисту прав та законних інтересів неповнолітніх, у тому числі дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років, а також повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними або обмежено дієздатними, та осіб, над якими встановлено патронаж на території міста Москви;

2) забезпечення захисту майнових та особистих немайнових прав та законних інтересів громадян, які потребують встановлення над ними опіки чи піклування, які перебувають під опікою чи піклуванням (у тому числі переданих на виховання у прийомну сім'ю, на патронатне виховання);

3) забезпечення пріоритету сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

4) забезпечення нагляду за діяльністю опікунів (піклувальників), прийомних батьків, патронатних та постінтернатних вихователів, а також організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, та організацій, до яких поміщені недієздатні або не повністю дієздатні громадяни;

5) забезпечення збереження майна громадян, зазначених у пункті 2 цієї статті, та управління цим майном;

6) забезпечення контролю в межах наданих законодавством повноважень за утриманням, вихованням, навчанням дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років;

7) забезпечення контролю в межах наданих законодавством повноважень за утриманням осіб, визнаних рішенням суду недієздатними або обмежено дієздатними, та осіб, над якими встановлено патронаж.

Стаття 4. Повноваження уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу

1. Повноваження уповноважених Урядом Москви органів виконавчої влади Москви у сфері опіки, піклування та патронажу встановлюються нормативними правовими актами Уряду Москви.

2. Втратила чинність. – Закон м. Москви від 07.05.2014 N 27.

3. Повноваження щодо виявлення осіб, які потребують встановлення над ними опіки (піклування), а також щодо підбору та підготовки громадян, які виявили бажання стати опікунами (піклувальниками) або прийняти дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у сім'ю на виховання у інших встановлених законодавством формах, можуть здійснюватися організаціями, зазначеними у частині 4 статті 6 Федерального закону від 24 квітня 2008 року N 48-ФЗ "Про опіку та піклування", у випадках та порядку, встановлених Урядом Російської Федерації.

4. У випадках та порядку, встановлених федеральним законодавством та законодавством міста Москви, окремі повноваження міста Москви у сфері опіки, піклування та патронажу можуть бути передані органам місцевого самоврядування.

Стаття 5. Акти уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу щодо осіб, які перебувають під опікою (піклуванням) та патронажем

Уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу видають акти з питань, зазначених у статті 4 цього Закону, та в межах повноважень, наданих ним федеральним законодавством, законами міста Москви, іншими правовими актами міста Москви.

Стаття 6. Координація та методичне забезпечення діяльності з опіки, піклування та патронажу

1. Втратила чинність. – Закон м. Москви від 28.11.2012 N 60.

2. Координацію та методичне забезпечення діяльності з опіки та піклування щодо неповнолітніх, дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків та осіб з них у віці від 18 до 23 років, а також з патронажу щодо повнолітніх дієздатних осіб, які по станом здоров'я не можуть самостійно реалізовувати свої права та свої обов'язки, здійснює уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади міста Москви.

3. Координацію та методичне забезпечення діяльності з опіки та піклування щодо повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними внаслідок психічного розладу, а також обмежених судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями чи наркотичними засобами, здійснює уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади міста Москви.

4. Координацію та методичне забезпечення діяльності організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюють уповноважені Урядом Москви органи виконавчої влади міста Москви, у відомчій підпорядкованості яких перебувають дані організації.

5. Координацію та методичне забезпечення діяльності організацій, зазначених у частині 3 статті 4 та статті 9 цього Закону, здійснює уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади міста Москви.

Стаття 7. Комісії із захисту прав та законних інтересів підопічних

1. При уповноважених органах у сфері опіки, піклування та патронажу у порядку, встановленому Урядом Москви, утворюються комісії із захисту прав та законних інтересів підопічних. Порядок формування зазначених комісій визначається положенням про комісію із захисту прав та законних інтересів підопічних.

2. Комісія із захисту прав та законних інтересів підопічних здійснює:

1) підготовку проекту плану захисту прав дитини;

2) розгляд результатів планових та позапланових перевірок умов життя, виховання та розвитку дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, дітей, які потребують допомоги держави;

3) розгляд результатів перевірок умов життя громадян, визнаних судом недієздатними чи обмежено дієздатними;

4) розгляд інших питань у сфері опіки та піклування та захисту прав та законних інтересів неповнолітніх.

3. Рішення, що приймаються комісією із захисту прав та законних інтересів підопічних, мають рекомендаційний характер.

4. Положення про комісію із захисту правий і законних інтересів підопічних затверджується Урядом Москви.

Стаття 8. План захисту прав дитини

1. План захисту прав дитини затверджується в порядку, встановленому Урядом Москви, протягом 30 днів з моменту виявлення дитини, яка залишилася без піклування батьків, дитини, яка потребує допомоги держави.

2. У плані захисту прав дитини визначаються форми, терміни та місце влаштування дитини (усиновлення (удочерення), під опіку (піклування), у прийомну сім'ю, на патронатне виховання, а за відсутності такої можливості в організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, всіх типів).

3. План захисту прав дитини визначає форми захисту прав дитини, організацію правової, медичної, соціально-психологічної допомоги, навчання, дозвілля, заходи, спрямовані на повернення дитини в кровну сім'ю, інші заходи, передбачені федеральним законодавством та правовими актами міста Москви, а також терміни виконання.

4. План захисту прав дитини складається з урахуванням думки дитини, яка досягла віку 10 років.

5. Перегляд плану захисту прав дитини здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, не рідше одного разу на рік.

6. Законний представник дитини та (або) уповноважена організація, яка здійснює супровід сім'ї, яка прийняла дитину на виховання, має право ініціювати перегляд плану захисту прав дитини.

7. Контроль за реалізацією плану захисту прав дитини здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви.

8. Положення про план захисту прав дитини затверджується Урядом Москви.

Стаття 9. Супровід сімей, які прийняли дитину на виховання.

1. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, на підставі договору про супроводження сім'ї.

2. Договір про супроводження сім'ї укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, уповноваженою організацією та законними представниками.

3. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, передбачає надання уповноваженими організаціями професійної консультативної, юридичної, психологічної, педагогічної, медичної, соціальної допомоги, передбаченої федеральним законодавством та правовими актами міста Москви.

4. Перелік уповноважених організацій формується в порядку, встановленому Урядом Москви, на підставі заявок, що подаються відповідними уповноваженими організаціями, що бажають здійснювати супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання. Порядок відбору уповноважених організацій визначається положенні про супроводження сім'ї, яка прийняла дитину (дітей) виховання.

5. Сім'я, яка прийняла дитину (дітей) на виховання, вправі самостійно вибирати уповноважені організації, які надаватимуть їй супровід. Уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу, розташований за місцем проживання сім'ї, яка прийняла дитину (дітей) на виховання, у порядку, встановленому Урядом Москви, зобов'язаний надати їй інформацію про уповноважені організації.

6. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, здійснюється на безоплатній основі.

7. Положення про супроводження сім'ї, яка прийняла дитину (дітей) на виховання, затверджується Урядом Москви.

Глава 2. ЗДІЙСНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ УПОВНОВАЖЕНИХ ОРГАНІВ У СФЕРІ ОПІКИ, ПОПИКУВАННЯ ТА ПАТРОНАЖУ

Стаття 10. Опіка (піклування)

Встановлення опіки (піклування) над неповнолітніми та реалізація нагляду за діяльністю опікунів (піклувальників) здійснюються відповідно до федерального законодавства.

Стаття 11. Прийомна сім'я

1. Передача дитини (дітей) у прийомну сім'ю та контроль за умовами життя та виховання дитини (дітей) у прийомній сім'ї здійснюються відповідно до федерального законодавства.

2. Орієнтовна форма договору про прийомну сім'ю затверджується Урядом Москви.

3. Дитині (дітям) та прийомному батькові (приймальним батькам) надається супровід на період дії договору про прийомну сім'ю.

4. Договір про прийомну сім'ю укладається за місцем проживання дитини (дітей) та прийомного батька (прийомних батьків).

5. Приймальний батько (прийомні батьки) веде (ведуть) у письмовій формі облік витрат грошових коштів, що виділяються на утримання дитини, та подає (подають) відповідний звіт до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем проживання у строк, зазначений у договорі про прийомну сім'ю, відповідно до федерального законодавства.

Стаття 12. Патронатне виховання

1. Патронатний вихователь є законним представником (повнолітня дієздатна особа), має всі права та обов'язки опікуна (піклувальника), у тому числі правом розпоряджатися майном підопічного від його імені (за згодою уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу), та на підставі договору про патронатне виховання.

2. Патронатне виховання встановлюється у випадках, коли не можуть бути застосовані інші форми влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків (усиновлення, опіка, піклування, прийомна сім'я).

3. Передача на патронатне виховання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які є братами та сестрами, різним патронатним вихователям не допускається, за винятком випадків, якщо така передача відповідає інтересам дітей.

4. Дитина, яка досягла віку 10 років, передається на патронатне виховання лише за її згодою. Припинення патронатного виховання здійснюється з урахуванням думки дитини, що досягла 10 років.

5. На осіб, які бажають взяти дитину-сироту, дитину, що залишилася без піклування батьків, на патронатне виховання, поширюються вимоги, встановлені федеральним законодавством щодо опікунів (піклувальників).

6. На дітей, переданих на патронатне виховання, поширюються норми матеріального забезпечення та соціальні гарантії, встановлені федеральним законодавством та законодавством міста Москви для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, переданих під опіку (піклування).

7. Патронатне виховання здійснюється на підставі договору про патронатне виховання, який укладається відповідно до статті 13 цього Закону.

8. Контроль за умовами життя та виховання дітей, переданих на патронатне виховання, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви.

9. При відмові родичів від усиновлення (удочеріння), за відсутності родичів, а також за наявності інших встановлених федеральним законодавством обставин, що перешкоджають усиновленню (удочерінню) родичами дитини, переданої на патронатне виховання, переважне право усиновлення (удочеріння) надається патронатному вихователю виховується дитина.

Стаття 13. Договір про патронатне виховання

1. Підставою для укладення договору про патронатне виховання є видані у порядку, встановленому Урядом Москви, укладання уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу про можливість здійснення патронатного виховання громадянином, який виявив бажання стати патронатним вихователем, документ про проходження підготовки громадянина, який висловив патронатним вихователем, акт уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, прийнятий за місцем проживання дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків.

2. Договір про патронатне виховання укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, патронатним вихователем та організацією з патронатного виховання за місцем проживання дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, на строк не менше трьох місяців та не більше одного року. На користь дитини, переданого на патронатне виховання, допускається продовження договору про патронатному вихованні.

3. Договір про патронатне виховання повинен передбачати умови утримання, виховання та освіти дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, заходи щодо захисту її прав та законних інтересів, права та обов'язки сторін.

4. Положення про організацію патронатного виховання та зразкова форма договору про патронатне виховання затверджуються Урядом Москви.

5. Уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем проживання дитини, переданої на патронатне виховання, у триденний строк у порядку, встановленому Урядом Москви, зобов'язаний інформувати регіонального оператора державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, про влаштування даної дитинина виховання в сім'ю з метою припинення обліку відомостей про нього в державному банку даних про дітей, що залишилися без піклування батьків, відповідно до федерального законодавства.

6. Патронатний вихователь веде облік витрат коштів, що виділяються утримання дитини, переданого на патронатне виховання. Відомості про витрачені кошти подаються у письмовій формі один раз на три місяці до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, якщо інше не встановлено у договорі про патронатне виховання.

7. Дитині, переданій на патронатне виховання, та патронатному вихователю надається супровід уповноваженими організаціями.

Стаття 14. Виявлення та облік дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

1. Виявлення дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється в порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу відповідно до федерального законодавства.

2. Первинний облік дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем їх фактичного перебування.

3. Облік дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, що підлягають передачі на виховання в сім'ю, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу в регіональному банку даних про дітей, що залишилися без піклування батьків.

4. Відомості, що становлять дані обліку дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, є конфіденційними та можуть бути використані у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу лише з метою здійснення захисту їхніх прав та законних інтересів .

Стаття 15. Облік громадян, які перебувають під опікою (піклуванням) та над якими встановлено патронаж

1. Облік громадян, які перебувають під опікою (піклуванням) і над якими встановлено патронаж, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем їх проживання.

2. Відомості, що становлять дані обліку громадян, зазначених у частині 1 цієї статті, є конфіденційними та можуть бути використані у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу лише з метою здійснення захисту їхніх прав та законних інтересів.

Стаття 16. Облік дітей, які потребують допомоги держави

1. Облік дітей, які потребують допомоги держави, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем їх проживання. Порядок обліку дітей, які потребують допомоги держави, визначається положенням про організацію соціального патронату.

2. Відомості, що становлять дані обліку дітей, зазначених у частині 1 цієї статті, є конфіденційними та можуть бути використані у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу лише з метою здійснення захисту їхніх прав та законних інтересів.

Стаття 17. Постінтернатний патронат

1. Постінтернатний патронат встановлюється над дітьми-сирітами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, після закінчення їх перебування в організаціях для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, та особами з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у віці від 18 до 23 років на підставі договору про постінтернатний патронат, що укладається відповідно до цієї статті.

2. Постінтернатним вихователем може бути повнолітня дієздатна особа. Постінтернатний вихователь здійснює супровід випускників організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років на основі договору про постінтернатний патронат.

3. Постінтернатний патронат здійснюється на безоплатній основі організацією для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, та (або) постінтернатним вихователем.

4. Договір про постінтернатний патронат щодо дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, уповноваженою організацією для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування. батьків, випускником цієї організації та (або) постінтернатним вихователем.

5. Договір про постінтернатний патронат щодо особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, організацією для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, або уповноваженою організацією та (або) постінтернатним вихователем та зазначеною особою. Особа з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років може виступати ініціатором укладання договору про постінтернатний патронат.

6. Постінтернатний патронат здійснюється у формі відвідування постінтернатним вихователем особи, щодо якої встановлено постінтернатний патронат, з метою її виховання та супроводження.

7. За постінтернатним вихователем, зазвичай, то, можливо закріплено трохи більше трьох вихованців. Це обмеження не застосовується у разі встановлення постінтернатного патронату над дітьми, які є братами та сестрами.

8. Постінтернатний патронат не встановлюється щодо дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які перебувають під опікою (піклуванням), у прийомній сім'ї.

9. Положення про організацію постінтернатного патронату та зразкова форма договору про постінтернатний патронат затверджуються Урядом Москви.

10. Контроль за здійсненням постінтернатного патронату покладається у порядку, встановленому Урядом Москви, на уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу.

Стаття 18. Соціальний патронат

1. Соціальний патронат встановлюється над дітьми, які потребують допомоги держави.

2. Соціальний патронат здійснюється уповноваженою організацією на безоплатній основі.

3. Договір про соціальний патронат укладається в порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, уповноваженою організацією та законним представником (законними представниками) дитини (дітей).

4. Положення про організацію соціального патронату та зразкова форма договору про соціальний патронат затверджуються Урядом Москви.

5. Контроль за здійсненням соціального патронату покладається у порядку, встановленому Урядом Москви, на уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу.

Стаття 19. Патронаж над повнолітніми дієздатними громадянами

Встановлення патронажу над повнолітнім дієздатним громадянином, який за станом здоров'я не здатний самостійно здійснювати та захищати свої права та виконувати свої обов'язки, та реалізація контролю за виконанням помічником повнолітнього дієздатного громадянина своїх обов'язків здійснюються відповідно до федерального законодавства.

Стаття 20. Види державної підтримки прийомних сімей та сімей, які прийняли дітей на патронатне виховання

1. Державна підтримка прийомних сімей та сімей, які прийняли дітей на патронатне виховання, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, у вигляді:

1) щомісячної виплати винагороди приймальному батькові (прийомним батькам), патронатному вихователю відповідно до статті 21 цього Закону;

2) щомісячної виплати коштів на утримання дітей, переданих у прийомну сім'ю, на патронатне виховання, відповідно до законодавства міста Москви;

3) щорічного забезпечення дітей, переданих у прийомну сім'ю, на патронатне виховання, путівками для відпочинку, які купуються за рахунок коштів бюджету міста Москви;

4) виділення один раз на два роки путівок для відпочинку дітей, переданих у прийомну сім'ю, на патронатне виховання, у супроводі приймального батька чи патронатного вихователя.

2. На прийомного батька (приймальних батьків), у сім'ї якого (яких) виховуються (прийняті на виховання) троє або більше дітей, на патронатного вихователя, у якого виховуються (прийняті на виховання) троє дітей, поширюються такі пільги:

1) безкоштовний проїзд на міському пасажирському транспорті (крім таксі та маршрутного таксі);

2) відшкодування витрат по оплаті телефону в житловому приміщенні, в якому фактично проживають діти, передані до прийомної сім'ї, на патронатне виховання (за винятком послуг міжміського та міжнародного зв'язку);

3) відшкодування витрат з оплати за житлове приміщення, в якому фактично проживають діти, передані в прийомну сім'ю, на патронатне виховання та комунальні послуги.

Стаття 21. Розміри щомісячної винагороди, що виплачується прийомним батькам, патронатним вихователям

1. Щомісячна винагорода, що виплачується прийомному батькові або патронатному вихователю, на одну дитину, передану в прийомну сім'ю або на патронатне виховання, встановлюється у розмірі 15155 рублів.

2. Винагорода прийомному батькові (прийомним батькам), патронатному вихователю підлягає індексації гаразд і терміни, які встановлюються Урядом Москви.

3. Щомісячна винагорода виплачується одному прийомному батькові за виховання кожної дитини у разі передачі на виховання однієї дитини або двох дітей. У разі передачі на виховання трьох і більше дітей щомісячна винагорода виплачується кожному прийомному батькові за виховання кожної дитини у розмірі, зазначеному у частині 1 цієї статті.

4. За виховання дитини-інваліда, прийнятого до прийомної сім'ї або на патронатне виховання, розмір щомісячної винагороди, передбачений частиною 1 цієї статті, збільшується на 70 відсотків.

5. Право на щомісячну винагороду у приймального батька (приймальних батьків), патронатного вихователя виникає з моменту укладання договору відповідно про прийомну сім'ю, патронатне виховання.

6. Порядок виплати щомісячного винагороди прийомному батькові (прийомним батькам), патронатному вихователю встановлюється Урядом Москви.

Стаття 22. Нагляд за діяльністю опікунів (піклувальників), прийомних батьків, патронатних вихователів, контроль за умовами життя та виховання усиновленої дитини

1. Нагляд за діяльністю опікунів (піклувальників), прийомних батьків, патронатних вихователів здійснюється за місцем проживання дитини, переданої на виховання, відповідно до федерального законодавства, цього Закону та законодавства міста Москви.

2. Контроль за умовами життя та виховання усиновленої дитини з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється до досягнення нею віку 18 років за місцем проживання у разі призначення щомісячної компенсаційної виплати особам, які усиновили його у місті Москві.

3. Порядок обліку громадян Російської Федерації, що у місті Москві, відсторонених від виконання обов'язків опікуна (піклувальника), прийомного батька, патронатного вихователя та усиновлювача, щодо яких винесено рішення суду про відміну усиновлення, встановлюється Урядом Москви.

Глава 3. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 23. Фінансування витрат, пов'язаних із реалізацією цього Закону

Фінансування витрат, що з реалізацією цього Закону, є видатковим зобов'язанням міста Москви.

Стаття 24. Відповідальність за невиконання цього Закону

1. За невиконання цього Закону посадові особи уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу несуть відповідальність відповідно до федерального законодавства та законодавства міста Москви.

2. Опікуни (піклувальники), прийомні батьки, патронатні вихователі за порушення цього Закону несуть адміністративну відповідальність відповідно до законодавства міста Москви.

Стаття 25. Набуття чинності цим Законом

1. Цей Закон набирає чинності після закінчення одного місяця з дня його офіційного опублікування.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

1) Закон міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з опіки, піклування та патронату в місті Москві";

2) Закон міста Москви від 27 червня 2001 року N 33 "Про внесення змін та доповнень до Закону міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з опіки та піклування у місті Москві";

3) Закон міста Москви від 29 вересня 2004 року N 59 "Про внесення змін та доповнень до Закону міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з опіки, піклування та патронату в місті Москві".

3. Правові акти міста Москви у сфері організації діяльності з опіки, піклування та патронажу повинні бути приведені у відповідність до цього Закону протягом шести місяців з дня його набуття чинності.

Мер Москви
Ю.М. Лужків

Москва, Московська міська Дума

Держава намагається забезпечити вразливі категорії населення усіма необхідними заходами підтримки. До таких громадян належать і діти-сироти, які втратили своїх батьків. Вони можуть розраховувати підтримку біологічних батьків, тому призначаються численні пільги дитині-сироті. Вони пропонуються як у федеральному рівні, і на регіональному. Дізнаватись про можливість їх використання мають офіційні представники неповнолітнього.

Хто може розраховувати на державну підтримку?

Пільги дитині-сироті призначаються федеральним урядом та місцевою владою регіону проживання. Для отримання підтримки важливо мати відповідний статус. Сирітами вважаються неповнолітні, у яких відсутні батьки. Дитина має залишитися без піклування біологічних батьків. Сирітами визнаються навіть діти, батьки яких були позбавлені прав на неповнолітніх.

Призначаються пільги дитині-сироті у таких ситуаціях:

• у неповнолітнього відсутні батьки, а також немає можливості встановити їхню особу;
• батьки були позбавлені своїх прав на дітей;
• батьки визнаються безвісно відсутнім судом;
• громадяни перебувають на стаціонарному лікуванні без можливості одужання;
• вони обмежені у правах на неповнолітніх;
• оголошуються померлими;
• визнаються недієздатними;
• мають обмежену дієздатність;
• відбувають покарання у місцях позбавлення або перебувають під вартою у процесі розслідування різних злочинів;
• відмовляються батьки забирати додому дітей зі школи, саду чи інших державних організацій.

При вищезгаданих ситуаціях діти визнаються сиротами. Поки їм не виповнилося 14 років, над ними може оформлюватись опіка родичами або сторонніми особами. Як тільки вони досягають 18 років, то допускається користуватися піклуванням.

На підставі ФЗ № 159 призначаються різні заходи підтримки та привілеї для дітей державою. Ними можна скористатися до досягнення віку повноліття. Якщо воліє сирота далі продовжувати навчання на очній формі, він може користуватися послабленнями і далі.

Призначення спеціальної пенсії

Найбільш значущим заходом для багатьох сиріт вважається можливість отримання спеціальної пенсії. Ця виплата дітям-сиротам називається соціальною пенсією.

Якщо у дитини батьки померли, а при цьому вони мали страховий стаж, то неповнолітньому призначається страхова пенсія. Якщо ж батьки не працювали, то у них немає страхового стажу, тому до закінчення школи або досягнення повноліття дитині буде призначатися соціальна пенсія. Вона може виплачуватись до 23 років, якщо громадянин ухвалить рішення навчатися у вузі на очній формі.

Щоб виплати призначалися навіть після повноліття, важливо обирати для навчання виключно державні установи, а також навчання має здійснюватись за очною формою. Вищу освіту громадянин має здобувати вперше.

Крім виплат, призначаються додаткові гарантії соціальної підтримки дітей-сиріт. Вони належать до різних сфер діяльності, наприклад, якісної медичної допомоги, безкоштовної освіти, надання житла або отримання знижки при оплаті комунальних послуг.

Види медичних пільг

Соціальні гарантії дітям-сиротам дозволяють їм долати численні життєві труднощі без підтримки батьків. Вони полягають навіть у наданні певних пільг та послаблень у медичній сфері. Тому діти, які залишилися без піклування батьків, можуть користуватися такими заходами підтримки:

• медичне обслуговування повністю безкоштовне, якщо звертається дитина до державної поліклініки або лікарні;
• якщо потрібне спеціальне лікування, представлене різними операціями, реабілітацією, диспансеризацією або проходженням оздоровчих програм, вони пропонуються на безоплатній основі;
• за необхідності надаються дітям безкоштовні путівки до санаторіїв або спеціальних оздоровчих таборів;
• за рахунок коштів регіонального бюджету оплачується проїзд до місця лікування чи реабілітації;
• на підставі медичних показань може призначатися додаткове лікування без необхідності оплати.

Якщо на момент появи певних проблем зі здоров'ям навчається сирота у ВНЗ, то громадянин може оформити у будь-який момент часу академічну відпустку.

Пільги при отриманні освіти

У житті кожної людини освітній процес є значущим, оскільки забезпечує можливість здобуття знань, специфічних навичок та умінь для подальшого успішного працевлаштування. Діти, які втратили своїх батьків з різних причин, можуть розраховувати різні заходи підтримки. Учні та студенти самостійно можуть обирати, які саме курси вони відвідуватимуть. Оплачуються вони коштами, виділеними із регіонального бюджету.

Пільги у школі дітям-сиротам полягають у можливості отримання безкоштовного харчування. Додатково видаються різні навчальні посібники на безоплатній основі. До інших заходів допомоги належить:

• держава допомагає матеріально при купівлі предметів першої необхідності, які потрібні під час відвідування школи або вишу;
• надаються кошти для придбання шкільної форми або сезонного одягу та взуття;
• у їдалень шкіл та вищих навчальних закладів пропонується абсолютно безкоштовне харчування.

Додатково призначаються пільги дітям-сиротам під час вступу до вузу. Вони можуть розраховувати на вступ до обраного закладу без конкурсу або за участі у спеціальній програмі. Якщо вони добре вчаться, їм призначається підвищена стипендія.

Щороку отримують сироти спеціальну матеріальну допомогу. Вона дорівнює триразовому розміру стипендії. Основним призначенням такої виплати є купівля необхідних канцтоварів, навчальних посібників або інших предметів для навчання.

Допомога у процесі пошуку роботи

З ФЗ № 159 призначаються різні соціальні заходи підтримки дітей, які з різних причин залишилися без підтримки батьків. До них належить і допомога у процесі знаходження роботи. До основних пільг належить:

• випускники різних вузів можуть розраховувати на отримання безкоштовного одягу, взуття та обладнання для подальшої роботи;
• залежно від регіону призначається одноразова допомога, призначена для забезпечення життя у процесі пошуку роботи;
• з підлітками віком від 14 до 18 років проводяться спеціальні роботи, пов'язані з профорієнтацією, що дозволяє дізнатися, які здібності та вміння мають діти, а також де в майбутньому вони хотіли б працювати;
• виходячи з медичних показань проводиться діагностика професійної придатності;
• якщо стає сирота на облік на біржі праці, то протягом 6 місяців пошуку роботи призначається допомога з безробіття навіть за умови, якщо раніше громадянин не працював офіційно;
• якщо фірма, де працює сирота, ліквідується, то з допомогою коштів роботодавця проводиться професійне навчання.

Скористатися вищезазначеними заходами підтримки можна за умови працевлаштування в державні або комерційні організації. Якщо не надаються з різних причин пільги дитині-сироті, складається скарга до місцевої адміністрації або прокуратури.

Оплата послуг ЖКГ зі знижкою

Під час оплати комунальних послуг надаються пільги ЖКГ дітям-сиротам. Якщо діти під опікою, то користуватися такою мірою підтримки можуть опікуни. Знижка дорівнює 50% від суми, зазначеної у квитанції.

Надаються послаблення при оплаті електрики, квартплати, водопостачання, газу, водовідведення та інших послуг. Пропонується такий захід підтримки лише місцевою владою регіонів, тому про можливість її оформлення необхідно дізнаватись безпосередньо в адміністрації регіону.

Житлові субсидії

Найбільш значущим вважається забезпечення житловими приміщеннями дітей-сиріт. На таку підтримку можуть розраховувати лише діти, які не мають приватної власності або соціальної квартири. Для отримання житла повинні бути вагомі підстави:

• на дитину не зареєстровано будь-якого об'єкта;
• у родичів відсутнє власне житло;
• сирота за документами не може стати в майбутньому одержувачем будь-якої квартири чи будинку.

За таких умов сироти просто відсутні умови для нормального проживання, тому державою виділяється відповідне приміщення. Нерідко навіть допомога пропонується, якщо дитина має житло, але вона не може використовуватися для проживання на підставі висновків, складених СЕС і пожежною інспекцією.

Умови отримання квартири

Отримати житло можна на таких умовах:

• заявнику не повинно бути більше 23 років, оскільки якщо він досягає цього віку, то розраховувати на підтримку можна лише за умови, якщо вже громадянин стоїть у черзі на отримання житла;
• спочатку надається квартира на підставі договору соцнайму, складеного на 5 років, а якщо відсутні будь-які проблеми та незаконні дії з боку мешканця, то переходить об'єкт у його безстрокове користування;
• надається житло лише у порядку черги.

Крім житлового об'єкта, державою пропонуються грошові компенсації, розмір яких дорівнює вартості оптимальної житлової нерухомості.

Як оформити пільгу на житло?

Соціальний захист дітей-сиріт добре розвинений у Росії, але якщо сирота хоче купити чи отримати житло, то він має самостійно зайнятися оформленням підтримки. Для цього треба звернутися до органів опіки. Підготовляються такі документи:

• довідка про те, що громадянин закінчив навчання чи службу в армії;
• довідка, що підтверджує, що не зареєстровано на сироту якесь житло;
• якщо у заявника є родичі, то потрібне підтвердження того, що неможливо проживати з ними спільно на одній території з тих чи інших причин;
• паспорт заявника;
• довідка про склад сім'ї;
• довідка, що підтверджує, що громадянин справді має офіційний статус сироти;
• якщо є дружина, підготовляється свідоцтво про шлюб;
• за наявності дітей передаються копії їх свідоцтв про народження;
• правильно складена заява до адміністрації, на підставі якої здійснюється постановка у чергу на отримання житлового приміщення.

Розглядається документація протягом 30 днів із моменту передачі. Після цього стає сирота у чергу. На підставі державної підтримки виділяється квартира за договором соцнайму.

Одночасно із отриманням житла сирота може розраховувати на звільнення від сплати комунальних послуг на 5 років. Термін надання квартири може значно відрізнятись у різних містах. Зазвичай, процедура займає близько року, але все залежить від стану фонду житла муніципалітету.

Інші заходи підтримки

Пільги для дітей-сиріт, які перебувають під опікою чи інтернаті, залежать як від федерального законодавства, а й від рішень місцевої влади. Тому додатково можуть розраховувати сироти на такі види допомоги:

• безкоштовний проїзд у міському транспорті;
• для поїздки на поїзді надається можливість щорічно купити квиток безкоштовно;
• пропонується підтримка навіть опікунам, які отримують щомісячну допомогу, призначену для догляду та виховання дитини, причому вона може трохи відрізнятися в різних регіонах;
• у Москві опікунам пропонується одноразова допомога у вигляді 30 тис. крб., а щомісяця за одну дитину виплачується 10 тис. крб.;
• конкретна сума залежить від регіону проживання опікуна;
• у деяких містах надаються певні переваги при влаштуванні дитини дитячий садок;
• навчання у різних музичних чи спортивних школах здійснюється на безоплатній основі;
• при відвідуванні дитиною різних зоопарків, музеїв або інших подій та заходів не потрібно оплачувати квиток.

Такі численні пільги та заходи підтримки справді дозволяють значно спростити життя сиріт.

Правила оформлення

Численні пільги надаються лише у заявному порядку, тому опікуни чи самі сироти мають займатися їх оформленням.

Для отримання підтримки можна звертатися до органів соцзахисту, ПФ чи МФЦ. При цьому важливо грамотно складати заяви та готувати інші документи, які б підтверджували наявність у заявника необхідного статусу. Посібники та пенсії починають перераховувати лише через 30 днів після подання документації.

При купівлі проїзних квитків необхідно надавати довідку, що підтверджує статус сироти.

Висновок

Діти-сироти відносяться до вразливої ​​категорії населення, тому призначаються численні заходи підтримки. Вони пропонуються у різних сферах діяльності, тому діти можуть розраховувати на безкоштовну освіту та медицину, безоплатне харчування в освітніх закладах та на отримання пенсії.

Для оформлення різних пільг необхідно опікунам або безпосереднім сиротам звертатися до різних державних установ із заявами та іншими документами.